2024年第二批长沙老字号认定办法、长沙老字号申报时间、奖励补贴政策

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一、第二批长沙老字号认真组织宣传和申报

各区县（市）要结合本地实际，积极做好第二批“长沙老字号”申报认定的宣传和组织工作，深入挖掘老字号资源，依照《“长沙老字号”认定办法（试行）》（附件1，以下简称《认定办法》），协助企业挖掘梳理老字号的历史渊源、文化传承和产品技艺，本着公开、公平、公正的原则，推荐符合条件的老字号单位申报，不符合《认定办法》条件或存在争议的单位不得申报。

二、第二批长沙老字号加强指导与材料审查

各区县（市）要加强对申报单位的指导和申报材料（附件2）的审查，确保申报材料真实、准确、完整、有效。要确保申报单位名称、营业执照、组织机构代码证、注册商标证明、专利证书、文化遗产等材料的一致性；对申报单位的历史传承、文化特色、独特产品或技艺、社会荣誉等有关情况及证明性材料严格审查，必要时开展实地考察，确保事实清楚、证据充分、不存在争议。对上报材料不详细、证明性材料不充分的申报单位，要督促其限期补充完整后再申报。

三、第二批长沙老字号及时报送材料

各区县（市）完成材料审查后，要按照附件3格式出具加盖单位公章的推荐汇总表，连同拟推荐单位的申报材料（一单位一册，加盖企业公章，一式两份），于8月30日前统一报送至市商务局流通业发展处，同时报送PDF格式电子文档到指定邮箱。凡材料不符合要求或逾期推荐的均不予受理。

四、长沙市老字号认定奖励补贴政策

①对新获得商务部、省、市商务部门认定的“中华老字号”、“湖南老字号”、“长沙老字号”品牌企业的，分别给予不超过50万元、30万元、20万元的一次性奖励。②对“老字号”开展跨界创新（如与其他品牌开展联名活动等）工作的，且经相关媒体宣传有一定影响力的，给予不超过30万元的一次性支持。③对“老字号”企业进机场、高铁、商圈、社区、景区等场所开展品牌宣传推广活动，或相关宣传报道的，给予不超过20万元的奖励支持。

（政策支持：长沙市促进商贸流通产业发展专项资金管理暂行办法）

1、开福区老字号认定奖励补贴政策

对新获得中华老字号、湖南老字号等称号的分别给予 10 万元、5 万元一次性奖励。（责任单位：区商务局）

（政策支持：长沙市促进商贸流通产业发展专项资金管理暂行办法）

2、长沙市雨花区老字号认定奖励补贴政策

新获得“中华老字号”称号的，当年一次性给予10万元奖励。

（政策支持：长沙市雨花区促进经济高质量发展扶植奖励办法（修订稿））

3、宁乡市老字号认定奖励补贴政策

对品牌商场、超市（“四上”企业）、“老字号”在我市直营，营业面积达1－3万平方米、3万平方米以上的，开业后分别一次性补贴30万元、50万元。新开业品牌餐饮企业（“四上”企业），营业面积达500－1000平方米、1000－2500平方米、2500平方米以上的，开业后分别一次性补贴投资主体5万元、10万元、20万元。对新获得认定的“中华老字号”，年度实缴税收不低于100万元的企业，当年奖励20万元，对新获得认定的“湖南老字号”，年度实缴税收不低于50万元的企业，当年奖励10万元，此项奖励不重复。

（政策支持：宁乡市支持服务业和建筑业发展若干政策措施）

4、长沙县老字号认定奖励补贴政策

对获得中国驰名商标、地理标志商标、国家地理标志产品保护的运营企业，中华老字号、湖南老字号、中国特色商业街、全国高品质步行街等称号的运营企业，按国家级和省级分别给予20万元、10万元的一次性奖励。

（政策支持：长沙县关于加快商贸流通创新发展促进消费升级的若干激励政策）

附件：“长沙老字号”认定办法(试行)

一、名称

长沙老字号ChangSha Time-honored Brand

二、定义

“长沙老字号”是指历史悠久，拥有世代传承的产品、技艺或服务，具有鲜明的中华民族或长沙地域传统文化背景和深厚文化底蕴，取得社会广泛认同，形成良好信誉的品牌。

三、认定范围

长沙市行政区域内登记注册的有关单位(企业或者组织)

四、认定条件

参加认定“长沙老字号”的单位必须具备以下条件：

(一)拥有商标所有权或使用权；

(二)品牌创立30年(含)以上；

(三)传承独特的产品、技艺或服务；

(四)有传承中华民族优秀传统的企业文化；

(五)具有中华民族特色和鲜明的长沙地域文化特征，具有历史价值和文化价值；

(六)无知识产权纠纷，具有良好信誉，得到广泛的社会认同和赞誉；

(七)经营状况良好，且具有较强的可持续发展能力；

(八)近三年内未发生重大安全生产责任事故和失信行为。

五、认定方式

(一)由长沙市商务局牵头成立“长沙老字号认定委员会”(以下简称“认定委”),负责“长沙老字号”的认定和相关工作。

(二)“认定委”下设秘书处、专家委员会。秘书处设在长沙市商务局老字号保护与发展工作责任处室，负责“认定委”的组织、协调和日常管理工作。专家委员会由各相关行业专家组成，主要负责“长沙老字号”的评审，并参与相关工作的认定。

(三)已经被商务部认定的“中华老字号”、被湖南省商务厅认定的“湖南老字号”,递交申请后自然成为“长沙老字号”。长沙市境内依法登记成立的有关单位新申请“湖南老字号”“中华老字号”认定的，原则上应为“长沙老字号”。

六、认定程序

具备“长沙老字号”认定条件的单位，向所在区县(市)商务主管部门申报，并由所在区县(市)商务主管部门审核、初评后，报“认定委”秘书处。程序包括：提出申请、提交资料、调查鉴别、认定评审、社会公示、申请复核、作出决定、注册存档、核发证书等。具体步骤：

(一)提出申请：拟申报“长沙老字号”认定的单位如实填报“长沙老字号”申报书，并提交属地区县(市)商务主管部门。

(二)初步审查：区县(市)商务主管部门对提交的材料进行初步审查，确认符合条件的，报“认定委”秘书处。

(三)调查鉴别：“认定委”秘书处组织有关专家对区县(市)商务主管部门报送的材料进行审查，并提出初步评估意见。

(四)认定评审：“认定委”秘书处组织专家组对申报资料进行分析，必要时对有关内容进行现场调查，提出评审意见，撰写认定报告。

(五)社会公示：经“认定委”审核后，在长沙市商务局门户网站或媒体对拟认定为“长沙老字号”的单位和品牌名单进行公示，公示期为5个工作日。任何单位或个人对名单有不同意见的，均可实名向“认定委”提出异议。

(六)申请复核：申报单位对认定结果有疑义的，可向“认定委”提出复核，“认定委”在接到复核申请后30个工作日内给出复核结果。

(七)作出决定：拟认定为“长沙老字号”的企业和品牌在公示期间无异议或者异议不成立，或异议与评定条件无实质性关联的，由“认定委”作出决定，认定为“长沙老字号”。

(八)注册存档：认定过程涉及的资料由“认定委”秘书处、属地区县(市)商务主管部门各存档一份，并负责保管。

(九)核发证书：对认定为“长沙老字号”的单位，由长沙市商务局颁发统一制作、统一编号的证书和牌匾。

七、动态管理

(一)“长沙老字号”单位须于每年3月1日前向所在区县(市)商务主管部门提交上一年度经营情况的报告，所在区县(市)商务主管部门于3月底前汇总报“认定委”秘书处审核备案。

(二)“长沙老字号”持有人发生如下变更时，应在变更完后15个工作日内，经所在区县(市)商务主管部门报“认定委”秘书处备案：

1.单位名称变更；

2.经营地址变更；

3.企业法人变更；

4.企业实际控制权变更；

5.企业灭失；

6.企业注册商标专用权或合法使用权变更。

7.其他重大变更。

(三)“长沙老字号”未按规定报送年度经营情况报告的，经“认定委”核实后责令其整改，一年内未见明显效果的，或企业发生重大变化后已经不符合“长沙老字号”认定条件的，经核实确认后，长沙市商务局可以暂停或取消其“长沙老字号”称号，并向社会公告。

(四)“长沙老字号”企业不得出现严重违法违规、失信行为，凡有下列行为之一的，任何人可向“认定委”检举，经“认定委”核实后责令其限期改正，情节严重的撤销其“长沙老字号”称号，并在有关政府网站或媒体公示：

1.玷污“长沙老字号”信誉，产品粗制滥造，损害消费者(用户)利益的；

2.滥施许可，变相买卖“长沙老字号”标识的；

3.转让“长沙老字号”标识，未向所在区县(市)商务主管部门和“认定委”书面备案、作出相关说明并征求意见的；

4.其他违反法律、法规、规章行为的。

(五)长沙市商务局每隔四年对已认定的“长沙老字号”进行复查，不符合“长沙老字号”认定条件的，将由长沙市商务局撤销其“长沙老字号”称号，并向社会公告。

八、责任和义务

(一)“长沙老字号”企业享受市有关扶持政策。各区县(市)政府亦可根据实际，出台相关扶持政策，对本地区的“长沙老字号”给予扶持。各区县(市)商务主管部门应当鼓励和支持利用节庆活动、促消费活动、展览、媒体等宣传“长沙老字号”品牌和技艺，促进其保护传承和创新发展。

(二)以“长沙老字号”为基础进行艺术创作，产品开发、旅游活动等，应当尊重其原有形式和文化内涵，防止歪曲与滥用。“长沙老字号”企业应积极开展知识产权保护，加大知识产权投入，加强品牌管理，积极维护自身合法权益，维护“长沙老字号”形象。

(三)参与“长沙老字号”认定保护工作的机构和人员负有保守商业和技术秘密的义务，应严格按照有关规定和程序开展工作。“长沙老字号”认定工作接受社会各界的监督，任何单位和个人不得借机收取费用或者开展盈利性活动。

九、附则

本办法自2024年4月11日起施行，2023年8月作为《关于组织开展首批“长沙老字号”申报工作的通知》(长商务发〔2023〕49号)附件发布的《“长沙老字号”认定办法》废止。